隨著電子產(chǎn)品更新?lián)Q代提速,廢棄電器電子產(chǎn)品處理問(wèn)題日益凸顯。要完善“電子垃圾”回收處理體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與資源循環(huán)利用的雙贏,需要直面兩個(gè)瓶頸:
其一,回收渠道不暢。由于廢棄電器電子產(chǎn)品的正規(guī)回收渠道不暢,散兵游勇吞噬了大量貨源,導(dǎo)致正規(guī)拆解企業(yè)原料告急,大量企業(yè)開工不足、虧損經(jīng)營(yíng)。規(guī)模產(chǎn)生效益,沒(méi)有量的保證,企業(yè)連盈虧平衡都很難達(dá)到,遑論擴(kuò)大生產(chǎn)。
其二,生產(chǎn)成本高企。正規(guī)拆解企業(yè)需要購(gòu)入或租賃土地,環(huán)保設(shè)施的建設(shè)投入也比較大,再加上規(guī)范化生產(chǎn)帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和人工成本較高,與投資較少、不用交稅的私拆亂拆作坊相比,不具備成本優(yōu)勢(shì)。同時(shí),僅就廢棄電器電子產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格來(lái)看,也確實(shí)沒(méi)有什么競(jìng)爭(zhēng)力。
要突破這兩個(gè)瓶頸,促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解行業(yè)的規(guī)范化、規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展,必須堵住歪門,廣開正門,做好以下3方面工作。
首先,要讓政策之手更有力。在家電“以舊換新”政策推行期間,消費(fèi)者更新?lián)Q代家電產(chǎn)品的意愿被充分釋放,給拆解企業(yè)帶來(lái)了較為充足的貨源。同時(shí),對(duì)正規(guī)家電回收企業(yè)的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和對(duì)正規(guī)拆解處理企業(yè)的拆解處理補(bǔ)貼,也給行業(yè)帶來(lái)了較好的利潤(rùn)保障。當(dāng)前,家電“以舊換新”政策雖然已經(jīng)到期,但稅收減免、資金補(bǔ)償及其他政策優(yōu)惠仍有空間,未來(lái)應(yīng)加緊類似探索及政策安排。
其次,要讓市場(chǎng)之手更靈活。近日撥付的廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,正是借助市場(chǎng)之手促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有益嘗試。通過(guò)采用生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,讓生產(chǎn)者為自己產(chǎn)生的電子廢物埋單,可以為回收處置系統(tǒng)的完善提供長(zhǎng)效資金保障。同時(shí),拆解企業(yè)得到補(bǔ)貼后,則可以通過(guò)更有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格回收廢棄電器電子產(chǎn)品,既可以自建渠道和物流,也可通過(guò)價(jià)格引導(dǎo)促使已經(jīng)流向非正規(guī)渠道的廢棄電子產(chǎn)品回流。
其三,要讓監(jiān)管之手更強(qiáng)硬。廢棄電器電子產(chǎn)品的私拆亂拆現(xiàn)象屢禁不止,小作坊的違規(guī)拆解過(guò)程觸目驚心,存在嚴(yán)重的隱患。因而,在扶持正規(guī)企業(yè)的同時(shí),相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)私拆亂拆行為的監(jiān)管和打擊,從源頭上杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。只有把歪門堵上,正規(guī)企業(yè)才能得到更好的發(fā)展,廢棄電器電子產(chǎn)品才能得到更加環(huán)保的處理和更加充分的循環(huán)利用。
作為電器電子產(chǎn)品的消費(fèi)者,我們每一個(gè)人都應(yīng)從身邊的細(xì)節(jié)做起,自覺(jué)把廢棄產(chǎn)品交給規(guī)范的回收拆解渠道進(jìn)行處理。綠色消費(fèi),低碳生活,需要每一個(gè)人的參與和支持。
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